这几年的猪肉价格屡破新低,对于我们消费者来说固然是一件好事,但这对于靠养猪养家糊口的养殖户来讲,无疑是不挣钱的几年。从2021年4月起,生猪肉的价格就一路走低,到今日18元一斤的猪肉价格更是创下了这两年的新低。
即使猪肉价格持续走低,也并不能让国家对他“手下留情”。一则来自福建省武平县的消息,让养猪户们人人自危。2月下旬,福建省武平县集中开展“两违”专项整治行动,依法拆除永平、大禾、湘店等镇违法生猪养殖场32处,拆除总面积累计约10800余平方米。难道说生猪产能又要面临整改吗?
一、猪产业新政策
早在2019年的时候,就发布了有关扶持生猪生产的相关政策信息,从四个方面切入。目的就是为了稳定生猪生产保障市场供应的有关部署,加快生猪产业转型升级和绿色发展,增加市场优质猪肉产品供给。
1.生猪养殖用地按农用地管理
取消了之前生猪养殖用地15亩的上限要求,不需要再办理建设用地审批手续,按照使用一般耕地的要求去审批。在以不占用基本农田、坚持生态优化为前提,合理安排生猪养殖用地,生产结束以后恢复耕地即可。除此以外,生猪养殖可以使用除宜林地以外的其他林地,相关事宜要向地方各级林业和草原局去沟通。
有关猪场流动资金贷款贴息将被延长还款时间,如果生猪养殖厂内有良种生猪会实施补贴,同样在出现猪瘟等情况下及时扑杀,也将给予一定的补助标准。
生猪养殖厂规模达到国家标准年出栏5000头以上,央行会积极提供融资担保服务,各地也会给予短期贴息支持。除此以外,交通运输部还为合法运输仔猪以及冷鲜猪肉的车辆开通“绿色通道”,免收车辆通行费。
从2019年开始实施为期两年的繁母猪、育肥猪投保,投保金额相较于之前最明显的区别就是增加了保额的金额,鼓励符合条件的养殖户扩大养殖规模。
4.养殖场环保方面的政策
首先就是加强了禁养区整改调整政策支持,并做出了相应的改变,为确需关闭养殖场的场户们给予了合理的过渡期,支持他们异地重建养殖场。
对于年出栏量达到国家相应标准线的生猪养殖项目,制定了对应的审批流程。有关粪污是否属于污染物做出了正面回应,不再要求养殖场设置污水排放口。当然这也是有相应的标准线。
其实不难看出,四条政策的实施大多是站在养殖场利益的角度去提出的,那么为什么到了2022年却到了要拆养殖场的地步呢?有人猜测说,这样做的目的是为了推进农村环保政策的实施,而对生猪产业“痛下杀手”,那么事情的真相到底是大家猜测的这样吗?
二、拆猪场?
这当然是不可能的事。农村环保政策的实施与生猪生产根本不矛盾,二者之间不是因为多了谁就施展不开,或者少了谁就能立马成功的那种关系,但它们两有着千丝万缕的联系,拆猪场也确实真有这么一件事。
首先我们要明白被拆的猪场肯定是危害到了农村的安全,并且它不符合法律法规才会被拆。既然明白了这两点,那就相当于事情的经过明白了大半,其实2022年要被拆的猪场有三类:临近水源地的养殖场、环保问题不合格的猪场、违规建设的猪场。
这点我相信大家都明白是什么意思,但是很少有人知道背后的严重性。水源地一般是整村人集中取水的地方,一旦养殖场流行传染病,水源地是极易造成污染,如果出现问题遭殃的就是一村子的人。
更何况有的农村因其地理位置特殊,附近还会建设水库类储水工程,到时候真出现问题祸害的就不止一村的人,多个村什么一城镇的人都是说不准的事,为了避免此类事件的发生,靠近水源地的猪场会被要求拆除或迁移。
2.环保设施不到位的猪场
上文中我们有提到四个政策里,虽然提到粪污不属于排污问题,但粪污处理不合格,出现随地倒放、露天停放等情况,相关部门的环评没有通过的猪场,也会被勒令关闭或者异地重建。
3.违规建设的猪场
这里指的违建主要就是不符合用地问题,或者是违反了用地要求。举个例子,生猪养殖场在宜林地、占用基本农田等相关用地政策里明文规定的养殖场用地外,进行搭建生猪养殖场的行为,一律视为违规建设猪场,这种类型的猪场一经发现停办是少不了的。
综上所述,依法建立的生猪养殖场并不会被拆,反而是一些违法搭建的生猪养殖场,即使在被发现是不符合流程建立后,相关的执法部门并不会强制执法立马要求养殖户拆除,但立马停办是必须的,给予养殖户一定时间的过渡期。要是养殖户没有按照规定时间内整改,相关部门的执法人员依法“拆猪场”才是有可能会出现的。
三、总结
生产猪业刮起的环保风并不是为了推进农村环保政策的落实,而是早就被国家要求实施的。这样做的目的不是为刁难养殖户们,而是为了绿色健康的生猪行业,确保人民的食品安全。
我们站在四个政策的出发点去看待国家对于生猪养殖场的态度时,不难发现国家对于生猪也是提供支持与鼓励的,因此相信很可能在不久的将来生猪产能会迎来复苏。
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