01 牛奶产量过剩 乳企拒收或降价 大小牧场难以为继

  疫情第三年，乳品消费市场疲软，原奶市场出现过剩，乳品企业出现积压，奶价持续下滑，牧场陷入困境，大型牧场降价收购，小牧场和养殖户“卖奶难”，亏损问题日益严重，正常生产活动难以为继，多地频繁出现中小牧场和养殖户“倒奶杀牛”的情况。

  据国家统计局数据，2022年全国牛奶产量增长6.8%。据行业专家和牧场反馈，乳企对大型牧场的收购价格降低了10%～15%左右，造成整个行业增产不增收，大型养殖企业也普遍面临亏损的局面。如任由目前的市场形势恶性发展，对乡村振兴、奶业振兴战略以及养殖业高质量发展都非常不利。

  02 乳企不应仅维护自身利益 建议成立牧场联盟 共促行业健康发展

  事实上，乳企在奶量过剩时期仍然是获利的一方，乳企有理由拒收养殖散户的牛奶，同时降价收购大型牧场的牛奶，而消费端市场价价格却保持不变。乳品行业以优势市场地位维护和扩大自身利益，没有顾及上游行业和全产业链的均衡全面发展。

  养殖企业多而散，无法形成合力争取公平议价介权：也无法采取统一策略共同应对不利的市场形势。为此，建议农业农村部牵头成立牧场联盟，邀请大牧场加入，形成联盟组织，通过牧场联盟根据原奶市场过剩的实际情况，按比例减少向乳企交售原料奶的数量，自行喷粉消化奶量，减轻乳企负担，乳企确保原奶价格稳定，乳企和牧场共同行动克服困难，促进养殖行业健康发展。

  03 组建牧场联盟通过自行减量消化过剩奶量 减轻乳企负担

  针对目前奶量过剩的情况，牧场联盟成立后，集体向乳企提出建议：

  1.大型牧场承担起消纳市场过剩奶量的责任。大型牧场将过剩奶量喷粉，用于喂养犊牛，这样可以省去一部分犊牛代乳粉费用，虽然会有所损失，但起码能稳定和恢复交售给乳企的奶价，避免因乳企单方面降价造成更大的损失。

  2.超过市场需求的牛奶，大牧场喷粉后，市场处于平衡状态，保证乳企收购小牧场和养殖散户的全部牛奶，确保小牧场和散户利益。

  3.喷粉补贴应由乳企改为补贴给牧场。牧场喷粉，一方面可以分散乳企压力，另一方面乳企不用降低奶价反而稳定了奶价。

  04 乳企积极承担社会责任 牧场联盟削减售奶量 乳企承诺奶价不低于上年水平

  乳品企业是中国原奶市场的主导者，建立牧场联盟，与乳企协商在区域内通过牧场联盟自行喷粉，乳企承担必要的社会责任，承诺确保本区域原料奶价格不低于上年水平。

  乳企已通知各养殖企业签订今年的购奶合同，乳企要求奶价比去年降低10%～15%。牧场联盟集体建议乳企以不低于上一年的价格签定购奶合同。2022年乳企利润都很丰厚，而养殖企业因饲料涨价却很艰难。一直以来乳企都是根据预判来单方面制定第二年收购价格，预判牛奶多就要求降价签合同，非常不合理且不公道，乳企的成本既没增加，消费端市场价格也没降低，只是找借口压榨养殖企业的血汗钱来提高自己的收益。

  05 国民饮奶习惯正在养成 牛奶需求量会逐步增多 市场仍旧光明

  我国目前奶量过剩的情况只是暂时的，参考欧美国家人均饮奶数据，美国和欧盟人均每年300公斤左右，而中国目前人均每年仅40公斤左右。我国人民的饮奶习惯正在逐步养成，随着二胎三胎政策放开，人民对牛奶的需求会逐步增多。

  组建牧场联盟，是全体养殖企业的客观需要，有利于大型养殖企业履行社会责任，保护众多中小牧场和养殖散户的利益，遏制乳企的压榨行为，在养殖企业和乳企之间建立公平合理的市场价格机制，意义重大。