政策在路上，行业在发展。

宠物经济持续扩大，对社会经济活动有着更多影响，也使得其受到的监管及规范力度的日益加强。

其中，宠物食品及宠物医疗领域，由于行业规模较大，风险点较多，成为重点关注对象。尤其是随着网络舆论环境的传播力度加大，原有生产销售环节的各项问题逐步暴露，受到关注的频率变高，也成为相关部门的工作新方向。

近日，针对人大代表所提出的推动宠物经济健康发展的建议，农村农业部做出相关回复，从中我们也可以看出主管部门的关注方向，后续行业企业在相关方面也应加强经营治理水平。

① 宠物食品

推进行业标准研制工作，近年来，我国宠物食品行业陆续有产品安全事件爆出，多个生产基地及品牌受到波及，反映出行业标准化运营，及监管完善力度还需要加强。

据农业农村部回复，下一步多部门联合推进相关标准研制，强化监督管理，并鼓励宠物饲料企业的创新研发。其中最为重要的仍是标准的制定与执行，大厂好管理，但小厂的监督需要花费更多精力，预计将持续加大对假冒伪劣产品的打击力度。

道阻且长，我们国家宠物食品行业已经有了初步监管规范框架，未来可预期的是制度制定与落实将同步推动。而对于行业中头部企业，积极参与规则规范制定，也是拥有行业话语权的重要方式。

国内宠物食品行业近几年的发展，是消费者信任度及产品信心不断提升的阶段，这种发展趋势的维持，依赖于市场各参与主体的持续努力。另外，国外宠物食品企业也在加强在国内市场的发展，而在与国外相竞争中，国内企业开发出更适合本土消费环境的产品也显得尤为重要。

② 宠物医疗

合法合规化是监管部门部门持续重点，尤其是在宠物药品、宠物诊疗机构方面。在我们跟踪的行业处罚案例中，人药宠用，执业人员资质问题，都是频繁出现问题的重灾区，监管部门在持续加强执法力度。

针对用药困难问题，监管部门也在持续推进宠物药审批进度，临床急需的药物优先审核，最典型的案例便是猫三联产品，但就整个市场供给来看，紧缺需要的药品还有很多，还需要监管部门大力支持。

值得注意的一点是，在农村农业部的回复中，重点提出了对宠物诊疗活动中的费用问题进行管理。在近期处罚案例中，关于价格规范，医院宣传问题的关注度也在提升，事关民生，未来监管部门对于价格的重视度，将会持续。

最后，宠物保险也在本次回复中被关注，底层原因在于宠物诊疗活动已经发展到一定规模，并且宠物看病贵的问题，也成为大多数宠物主人所烦恼的地方。近期行业中宠物险推广力度增加，参考北美欧洲等成熟市场，未来中国宠物险市场具有长期发展空间，并将反过来促进宠物诊疗行业的发展。

监管的关注是好事，对于其中有处罚，也有鼓励，对于中国宠物行业的发展，会起到推动作用。

当然，我们也需要认识到，监管政策从制定到执行，其中还需要时间，这些回复，给我们提供前瞻性发展思考，未雨绸缪，提前规划，总是好的。

附：农村农业部相关回复原文如下：

一、关于大力提升宠物食品行业规范和标准水平

近年来，市场监管总局高度重视宠物标准研制工作。截至目前，批准发布多项宠物食品领域国家标准，为宠物食品产品质量监管提供依据，促进宠物食品质量提升。农业农村部着力加强宠物饲料监督管理，制定印发一系列规范性文件，指导地方依法开展宠物饲料管理工作，规范宠物饲料市场秩序，不断提高宠物饲料质量安全水平。

下一步，农业农村部将联合市场监管总局等有关部门积极推进宠物相关标准研制，充分发挥标准引领作用；强化宠物饲料监督管理，进一步健全宠物饲料管理制度体系，鼓励支持宠物饲料企业研发创制新产品，促进我国宠物食品品质提升。

二、关于加强和优化宠物健康服务供给

农业农村部不断强化宠物用药、诊疗、防疫管理，引导宠物健康服务发展。一是通过支持专用、鼓励转化、优化审批等综合举措，不断丰富宠物用药品种。二是完善动物诊疗行业相关法规制度，进一步规范从事动物诊疗活动的机构和兽医人员管理。三是联合市场监管总局集中开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动，有力规范了宠物诊疗秩序。市场监管总局批准发布多项宠物诊疗领域国家标准，为宠物疫病防控、疾病诊疗、诊疗场所管理提供标准支撑，还对宠物医疗供给、费用居高不下的情况进行了深入调查研究，依法查处价格欺诈等违法违规行为。此外，金融监管总局鼓励和支持财险公司针对宠物相关健康风险和责任风险特点，开发设计差异化的保险产品。

下一步，农业农村部将持续优化兽药审批服务，研究完善宠物用药和医疗器械研发、准入制度；会同有关部门加强动物诊疗活动监管，进一步规范宠物诊疗秩序；优化执业兽医继续教育机制，促进宠物诊疗水平不断提升。金融监管总局将继续鼓励和支持财险公司针对宠物相关健康风险等特点，开发设计差异化保险产品，持续提升宠物保险服务质效。