“来，看看这牛肉，纹理像雪花一样，漂亮吧！这就是高品质的高端牛肉，在市场上可受欢迎了。”2025年全国两会期间，全国人大代表、黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县委副书记、县长朱学良，通过照片向中记者介绍当地肉牛产业。

近年来，随着生活水平提高，民众对高品质牛肉需求大增，高端肉牛产业迎来黄金发展期。黑龙江作为农业大省，有着4700万吨秸秆饲料资源、千万亩草原，发展高端肉牛产业有着得天独厚的优势。以大庆市杜尔伯特县为例，作为肉牛核心产区，2024年肉牛存栏量达402.3万头，龙江元盛等企业发展得风生水起，引进纯种和牛，优化冷链技术，产品进了肯德基、必胜客这些大品牌的“菜单”。

现代化牛舍内，黑牛整齐排列享用草料

然而，朱学良对此也抱有隐忧：“看着形势一片大好，实际上高端肉牛产业难题可不少。”首当其冲的就是种源问题，核心种质资源长期依赖进口，本土化选育体系不完善，繁育成本居高不下。全国3家国家级肉牛核心育种场，12家种公牛站，自主培育种公牛占比连30%都不到。龙江元盛费了好大劲培育“华牛”新品种，认证过程却困难重重。

大庆市杜尔伯特蒙古族自治县委副书记、县长朱学良（图片来自央广网）

此外，分级标准混乱，市场上多套标准并行，一些不良商家还滥用“雪花牛肉”“和牛”等概念虚假宣传，消费者根本分不清好坏。产业链也不健全，养殖成本高、疫病防控压力大，屠宰加工大多停留在初级分割阶段，精深加工率还不到20%，全国性高端牛肉品牌更是稀缺，品牌溢价能力弱。

针对这些问题，朱学良提出了一系列“破局”建议。他认为，得把高端肉牛育种体系建设重视起来，纳入国家种业振兴行动重点工程，加大科研投入，鼓励高校、科研机构和企业联手攻关，同时保护好肉牛遗传资源。“只有把种源牢牢掌握在自己手里，产业才能长远发展。”朱学良说。

养殖场地中现代化畜牧养殖

在分级标准上，要构建中国特色高端肉牛分级与认证标准，整合全产业链资源，设立第三方认证机构，让消费者明明白白消费。在科技创新和成果转化方面，设立产业发展引导基金，撬动社会资本，加大科研经费投入，支持关键技术攻关。

对于高端肉牛养殖基地，参考生猪调出大县政策，给予资金扶持；加大养殖端补贴力度，推广“户繁企育”模式，协调金融机构提供贷款并给予利息补贴。金融服务也得跟上，国家出台鼓励政策，开发适合产业的金融工具，降低融资门槛。

朱学良希望，能实现高端肉牛产业在黑龙江这片黑土地上的蓬勃发展，做好“畜头肉尾”文章，助力农民增收致富，推动地方经济迈向新台阶。