编者按：河北省武安市作为“全国生猪调出大县”和“全国畜牧业绿色发展示范县”，其生猪产业的发展，可以说是我国生猪产业变革过程中的一个缩影。近年来，武安市通过落实稳产保供政策，强化生物安全监管，狠抓规模养殖示范区建设，优化政务服务等措施，当地生猪产业获得再次腾飞，其生猪规模化和标准化水平已居邯郸市首位，全省前列。而产业的发展壮大既是当地政府和企业的心声，更是富民利民的重要举措，近日，河北畜牧网走近武安市农业农村局，在主管局长乔绍华的带领下，一起了解武安市生猪产业高质量发展之路。

武安市农业农村局主管局长 乔绍华

包联到场 力保端稳“肉盘子”

乔局从2000年进入到当时的畜牧水产局便开始主管武安市畜牧工作，对于武安市生猪产业的每一步发展，他早已熟稔于心。乔局告诉记者，武安市虽地少人多，但饲草、水利等资源丰富，养殖基础条件较为完备，如同我国已知最早的“家猪”就出自8000年前武安市所在地区，是“家猪”名副其实的“老家”。改革开放以后，随着市场经济的发展和居民收入水平的快速提升，生猪产业从养殖到消费各环节都进入市场化配置的时代。生猪养殖也成为了武安地区农民的经济收入之一。

上图：处在产业起步时期的武安市某养猪场

下图：如今武安市养猪企业现代化养殖车间

乔局讲到，原来武安地区生猪养殖大多采用传统模式，猪场仅凭个人的养猪经验，在企业发展中存在很多风险。经过产业多年的发展，如今武安市生猪产业的规模化、标准化、集约化水平以及抵御风险的能力都有了显著提升。“只是这样还远远不够”乔局说，他告诉记者，当前生猪产业受非瘟、新冠以及”超级猪周期“的影响，生猪产能大幅受挫，武安市也不例外，生猪及能繁母猪存栏量都曾有不同程度下降。为提升生猪保供能力，武安市制定了包联工作制度，对存栏千头以上的养猪场和屠宰场（点）以场为单位，实行乡镇干部包场制；对存栏千头以下的养猪场（户）以村为单位，实行乡镇干部包村制。乡镇政府建立包联台账，明确包联责任人及所包联的场、村；指挥部办公室要对乡镇政府包联台账备案。

武安市作为农业部重点监测县，还通过部门协作，实现了农业农村局、统计局及调查队之间的信息互通，依托基层畜牧防疫体系，动态掌握了所有养殖场（户）数据变动情况，能够很好的完成生猪统计监测工作，乔绍华局长就曾作为生猪产销形势分析联络员，为农业农村部提供了大量精准生产数据，为国家研判生猪产业形势、制定稳产保供政策措施提供了重要参考。

据武安市2022年5月抽样调查数据显示，全市生猪存栏为50.3871万头，能繁母猪为5.2066万头，生猪出栏、猪肉产量全省第一，产业整体呈现健康发展态势，随着前期新建猪场产能的释放，新的产能高峰将在2022年下半年逐渐达到高峰，武安市生猪稳产保供能力将得到显著提升。

强化责任 筑牢生猪疫病“防控墙”

疫病防控是保护猪群健康，保证猪场正常生产发展的保证。乔局介绍说，面对非瘟疫情和新冠肺炎疫情双重影响，武安市始终严格落实监管责任，严抓疫情监测排查，督促养殖场户按照“八要八禁止”要求，通过隔离、化学消毒、生物免疫等办法，严格落实了“密灌式”封闭管理措施，有效杜绝了非瘟及其他重大动物疫病的发生。

武安市动物防疫专员指导当地猪场免疫工作

乔局表示，全市生猪养殖场（户）每天向乡镇政府包联责任人上报生猪存栏数、发病数和死亡数，推广采用了微信视频的方式上传养殖场饲养、抽验、死亡和无害化处理等情况。乡镇政府包联责任人和基层动物防疫人员每天也会对猪场进行疫情排查，有异常情况会及时向市指挥部办公室和市农业农村局报告。乔局还告诉记者，他们还发挥了省际临时公路检查站作用，严禁不符合规定的生猪及其产品进入市区。此外，他们还创新特聘动物防疫专员录用机制，招聘了20名素质高、专业学历对口、年富力强的动物防疫专员，承担了全市主要动物检疫、防疫工作。针对散户猪场疫病防控能力弱的情况，引入了第三方专业机构负责免疫工作，实施集中免疫为主，每月补免为辅。逐村开展，整村推进。无害化处理方面，还建立了无害化处理中心，有效避免了病原污染问题。

中国动物疫病预防控制中心、河北省农业农村厅

相关领导视察武安市公路动物临时检查消毒站工作情况

武安市通过科学的监测排查，规范的生物安全措施及强化动物疫病宣传培训，形成了群防群控的良好氛围，在2021年发放免疫告知书和免后报告各5000余份，2021全年共计免疫生猪74.36万头次，截止2022年上半年，全市动物疫病防控工作扎实，动物疫情平稳，无重大动物疫情发生。有力保障了全市生猪产业健康发展。

示范引领 迎接生猪产业变革

2018年以来，非瘟重创我国养猪业，能繁母猪存栏出现断崖式下跌，猪肉供应受到威胁。除此之外，非瘟还引发了我国养猪业的“蝴蝶效应”，加速了行业的整合与变革。乔局告诉记者，非瘟冲击下的养猪业如何发展，产业上下都要进行深入思考，他总结了非瘟给我国生猪产业带来的四个“作用”：首先，加速提升了我国生猪产业的规模化水平，大量中小散户退出了养猪舞台；其次，提升了我国生猪产业的生物安全水平；第三，提升了我国养猪业自动化、智能化水平，减少了养猪从业人员，高效可靠的机器开始代替“懒奸滑”的工人；第四，提升了养猪业的准入门槛，养猪业将成为高大上的产业，实现真正与国际接轨。

 乔绍华局长带队调研当地某大型养猪企业建设情况

乔局认为，产业变革之下，各猪场之间的管理能力、技术水平、疫病防控手段的高下悬殊将袒露无遗。武安生猪产业想要获得整体的提升，应该重视规模养殖示范区建设，推动大型项目建设，打造本地区产业龙头，以此增强区域示范带动作用。

据了解，目前武安市已经完成多个大型生猪产业项目，已拥有农业农村部生猪标准化示范场 5 家，万头以上规模养猪场 21 家，曾祖代 GGP 核心育种场 1 家，生猪省级农业化龙头企业 2 家，邯郸市级龙头企业 8 家。武安市利用产业龙头项目建设的带动作用，全面提升了区域生猪产业规模化、标准化、智能化水平，增强了武安市生猪产业整体竞争力。

武安市鸿硕农业开发有限公司10万头商品猪项目

创新服务 打破产业发展瓶颈

产业的发展离不开政府相关部门的支持和引导，在武安市生猪产业发展过程中，武安市相关部门不断完善服务体系，创新服务内容。乔局介绍说，武安市重点打造了”科研+生产+服务+互联网“模式的科技创新推广示范基地。联合科研院校开展了种猪选育、疫病防控、饲料营养等领域的技术研发。同时，通过技术讲座、技术手册和入户指导等方式，大力推广生猪疫病防控、节本增效、提升产能等实用技术，帮助企业解决了生产实际问题，获得了当地养猪企业的一致好评。

武安市组织当地养猪企业进行养猪技术培训

此外，武安市还全面落实国家生猪调出大县资金，充分发挥财政资金撬动和引导作用。支持养殖场建设和购置自动饲喂、环境控制、生物安全防护、废弃物处理等技术含量高的设施设备。2020年，武安市农业农村局促成了当地金融机构，与河北金鹏牧业有限公司、武安市佳兴养殖场等多家生猪养殖企业实现逐户对接，高效完成了贷款前期的调查、评级工作，及时满足了企业的贷款需求。2022年7月拨付智寿源等6家猪场资金260万元，减轻了企业资金压力，帮助企业加快了项目建设进度。还对种猪场和年出栏500-5000头规模猪场，实施了流动资金贷款短期贴息。此外，还扩大了能繁母猪和育肥猪保险覆盖面，推动了保险机构完善保额、费率及赔偿金额动态调整机制，落实了病死猪无害化处理与育肥猪保险联动机制，进一步降低了当地生猪养殖风险。

针对当地生猪养殖”用地难“问题，武安市认真落实保障生猪养殖用地有关政策，积极主动服务，进行生猪养殖用地环评”放管服“改革，帮助解决了武安市益源牧业有限公司年出栏26万头楼房养猪全产业链项目用地和其他生猪养殖项目占地问题。对年出栏5000头以上的生猪养殖场建设开展了环评告知承诺制试点，对年出栏量5000头以下的生猪养殖项目在线填写环境影响登记表备案，无需办理环评审批。为当地生猪生产用地提供了保障。

做好谋划 建设一流优质瘦肉型猪生产调出基地

”变“是产业发展的主旋律，生猪产业已经开始显现新秩序、新格局。乔局认为，虽然生猪产业经历了双疫情带来的各方面挑战，但挑战与机遇并存，数字化、智能化等全新的养猪理念又为生猪产业带来了新的生机，乔局说，面对新形势，他们将认真谋划，让武安市生猪产业在变革中抓住这一机遇。

首先，加快瘦肉型猪良繁体系建设。将充分利用武安得天独厚的自然资源和产业优势，建设华北最大的”原种场-扩繁场-商品场“三级良种繁育体系，将武安建设成为一个区域性的种猪供应基地，为我国市场提供与国际同步的育种进展，提供市场上最高等级健康水平的种猪。

其次，促进瘦肉型猪全产业链发展。将通过公司+农户的方式全方位推广无抗生猪饲养管理体系，运营“法系猪、高端肉”生产模式，发展集群化全产业链，建设年出栏100万头高端无抗优质猪肉生产基地。同时，将加快屠宰行业提档升级，提高屠宰企业生产管理水平。推行猪肉产品的仓储冷链建设，加快建立冷鲜肉产品流通和配送体系。探索高品质猪肉养殖、加工、销售新模式，还将建立健全猪肉产品质量安全追溯体系。

第三，做好畜禽养殖废弃物资源化利用。武安市将加大对养猪企业粪污资源化利用指导和服务，开展区域内养殖场资源化利用排查整治，提升畜禽粪污资源化利用水平。

想要在产业高质量发展赛道上实现新跃升，就必须找到发展的优先方向和着力点。谈及未来，乔局说到，产业发展所需就是我们工作服务所向，我国生猪产业正处在现代化转型升级期，武安市将紧紧围绕如何加速产业向规模化、标准化和智能化方向转型升级去做文章，这样武安市生猪产业才能实现真正高质量发展。我们也希望在未来，武安市生猪产业能够不断激发出新动能，擘画出生猪产业宏伟蓝图！