在此前美国关税政策的影响下，美国对华出口牛肉近乎停滞，与此同时，全球其他牛肉出口大国看到了对华出口的巨大商机。在这一背景下，澳大利亚牛肉对华出口量正增加，巴西“毛遂自荐”寻求与中国进行合作，而乌拉圭也看到了中国牛肉市场的机会。

近日，红星新闻记者专访了乌拉圭肉类协会市场准入负责人克里斯汀·肖恩，肖恩表示，中国一直是乌拉圭最大的牛肉出口目的国，乌拉圭也有能力以优质的牛肉供给中国市场。

乌拉圭肉协：争取对华出口量同比增长10%～15%

根据《中国青年报》此前报道，早在2000年以前，中乌就已经达成贸易往来关系，2013年中国成为乌拉圭牛肉出口的最主要目的国市场，截至2015年，乌拉圭出口牛肉将近一半甚至超过一半都来到中国市场。

（资料图）2022年11月，第五届进博会上的乌拉圭牛羊肉展台

据海关总署统计，2024年中乌双边贸易额为65.9亿美元，其中中方出口额32.7亿美元，进口额33.2亿美元，同比分别增长24.4%、10.1%和42.7%。中国是乌拉圭第一大贸易伙伴和乌牛肉、大豆、羊毛最大进口国。

随着中国消费升级和进口食品需求持续扩大，南美优质农产品正加速进入中国市场。乌拉圭国家肉类协会亚洲区总经理蔡佳欣此前表示，中国市场的开放性与增长潜力，为乌拉圭肉类产业提供了前所未有的发展机遇，两国经贸合作正迈向更高质量阶段。

“中国不仅是乌拉圭牛肉的最大出口市场，更是稳定可靠的战略合作伙伴。”蔡佳欣表示。

乌拉圭肉类协会的市场准入负责人克里斯汀·肖恩对红星新闻记者表示，乌拉圭牛肉在中国以其始终如一的品质、可追溯性和安全性而享有盛誉。“我们的竞争优势在于乌拉圭严格的动物卫生法规、覆盖全国的可追溯系统以及草饲、无激素的生产模式。这些因素对日益注重健康、要求食品来源透明的中国消费者具有吸引力。”肖恩说。

据介绍，乌拉圭牛肉产业以出口为导向，超过80%的产量都销往国际市场。肖恩说，“我们拥有充足的产能，可根据需求扩大出口规模，并保持全年稳定供应。这种灵活性也使我们能够快速适应中国市场的变化。”

谈及对华出口的目标，肖恩表示，“到2025年，我们的目标是巩固乌拉圭在中国五大牛肉供应国中的地位。虽然具体数字取决于市场情况，但我们的内部目标为出口量同比增长10%～15%。”

巴西、澳大利亚、乌拉圭：多国争抢对华出口牛肉市场

2024年中国进口的287万吨牛肉中，218万吨（占总量的76%）来自南方共同市场与中国有贸易关系的三国——巴西、阿根廷（59.5万吨）和乌拉圭（24.4万吨）。

2024年牛肉进口情况（数据来源海关总署，牛羊视界制图）

4月17日，巴西农业部长卡洛斯•法瓦罗曾表示，巴西打算成为中国牛肉需求的替代供应国，“现在巴西正在崛起，我们有强烈的意愿和能力，我相信我们一定能占据这个市场，并成为优质的供应商。”

此外，截至4月，中国今年已从澳大利亚进口了约4.2万吨谷饲牛肉，比去年同期增长了36%。居住在上海的美国人加勒特认为，从澳大利亚进口牛肉表明，停止从美国进口牛肉并不会给中国消费者带来负担——中国是世界上最大的牛肉进口国，但其牛肉进口总量中只有5%依赖美国。

乌拉圭国家肉类协会上月来到第五届中国国际消费品博览会进行推广，协会亚洲区总经理蔡佳欣表示：“消博会对于乌拉圭牛肉行业来说是非常重要的平台，在这里不仅能够遇到很多优质客户，还成为我们推广国家品牌的一个非常重要的窗口。”

乌拉圭主要出口品种：安格斯

肖恩则表示，对乌拉圭的牛肉产业而言这既是挑战也是机遇，乌拉圭拥有充足的条件，相信能够以安全优质的牛肉填补这一市场缺口，“我们正积极与进口商和分销商合作，增加出货量，并加强我们在中国重点省市的业务。我们的战略重点是确保供应的连续性，适应消费者偏好，并保持高端定位”。

同时，他表示，对华出口牛肉的挑战依然存在，例如监管要求以及根据区域消费者偏好定制不同的营销策略，在这种环境下，适应市场和加强合作至关重要。